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教师资格终身制该不该打破正反答辩论

来源:好学网 时间:2013-09-26

本期话题

近日,上海、北京均传出消息称中小学教师资格终身制将打破,教师每5年将认证注册一次,如果考核不合格,将退出教师岗位。从2012年起,上海中小学教师只有连续注册5次,即任职25年以上,才可免注册。有网友认为,打破中小学教师资格终身制,可改变当前人浮于事局面,提高工作效率,提高教学质量,促进教师的竞争和流动,有一定的积极意义;但也有网友认为,如此频繁的资格认证注册,必然让教师工作重心偏移,着眼点将不会放在教学上,而放在资格认证注册上,从而加重教师工作负担,让教师顾此失彼,正常的教育教学秩序被扰乱。对此,你怎么看?

正 方

此举是激发教师活力的“鲶鱼”

教师队伍中,多数人是爱岗敬业、能胜任“传道授业解惑”职责的。但因为职业稳定、工作压力较小,同时因为对教师的考核不够细致、不够科学,存在“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”的问题,使得一些教师对工作没有激情,不能认真备课教学,缺乏创新精神,这甚至已经成为影响一些农村学校教学质量的主要问题了。笔者认识的一些中小学教师中,就有一些人拿了手工活在家里做。不是说教师在业余时间不能搞点别的挣钱,问题在于有的人颠倒了主次,把“第二职业”当成主业,为挣“外快”废寝忘食,而对于本职工作,只能疲于应付。

要改变这种状况,最好的做法就是让那些不够敬业、不够精业的教师有危机感。而打破教师资格终身制,建立科学完善的教师考核体系,就如同在过于稳定的教师队伍中放进了一条“鲶鱼”,可以激发广大教师的活力。

打破终身制是大势所趋

终身制是在传统的用人机制下,人才流动性匮乏造成的,沿袭至今天,它的种种弊端便暴露无遗,所以打破终身制应是大势所趋。教师处在一个相对稳定的职业当中,因为缺乏学习提高的内在动力,容易产生职业倦怠,知识更新较慢,人才更新换代慢,教育观念落后,教学方法僵化,新课程改革在教师内部也会产生很大的阻力。通过定期的资格认证,对教师的综合素质进行考核,加强引导和管理,提高教师的知识素养和业务水平,在不进则退的环境下,教师只有不断学习,更新观念,提高水平,才会跟上时代的步伐,教育工作也会出现新局面。

为打破老师资格终身制叫好

终于又一个“铁饭碗”被打破了——教师资格终身制,教师今后也不再是“铁饭碗”了,教师们也增加了一种危机感,他们也要重新学习一些新的知识,接受一些新的挑战了,因为考核不合格者,将退出教师岗位。只有建立有效的竞争机制,才能使强者更强,弱者赶强,形成一种“比”、“学”、“赶”、“帮”、“超”的学习氛围,才能提高教师的综合素质。进而提高教师的责任心,提高教师的工作效率,提高教师的教学质量。只有加强教师队伍之间的良性竞争和有序流动,让适者生存,不适者出局,长此以往,教师队伍的综合素质才能逐步提高。

反 方

资格认证不宜过于频繁

不排除教师队伍中确有人浮于事、滥竽充数之现象,酌情进行一些必要的资质考察,或许也能让教师及时发现自己身上的不足,包括有效的优胜劣汰,但此事应适度,尤其是不能让教师分心是个前提条件。一般来说,绝大多数教师的水平随着工作经验的丰富只能越来越好,而不会毫无来由地下降,所以考核不必过于频繁与苛刻,或者掌握在只对那些情况尚不稳定者进行相应的考核即可。确切地说,在没有重大变动的情况下,大部分已经具备正规资格,通过认证注册的教师没有必要重复地进行某些既劳心费神又不疼不痒的所谓资格考核才是,以免本末倒置,影响教师的教学精力和情绪。

打破终身制能提高教师素质吗

一张文凭能代表一个人的能力吗?一张文凭只代表你在这个学校上过学。同样一张资格证就能代表该教师具有较高的综合素质,有着较强的实际工作能力吗?一张资格证只代表你通过了这项考核,并不能代表一个教师的真正实力。

打破教师资格终身制固然可以促进教师们进一步学习相关知识,但为什么不从根本上入手呢?即提高教师的工资待遇,提高教师的社会地位。特别是提高一些边远地区没有人愿意去教学的教师待遇。只要提高教师队伍的准入门槛,不信那些有能力的博士生、硕士生们不往里挤。当教师的岗位成为众人争抢的饭碗时,这支队伍的综合素质肯定会大幅度提高。“十年树木,百年树人”,强国之路还会远吗?

再说了,教师教得好不好,学生最有发言权,在学校里引进适当的竞争与淘汰机制,让教师们以良好的师德、渊博的知识,认真负责的态度征服学生不是比多了一个本本强得多吗?

教师“增负”为哪般

教师资格应该说是教师从业人员的“敲门砖”, 每个想从事教师职业的同学,都必须首先取得此项资格才能持证上岗。既然都已经进到“门”里了,说明无论是道德标准,还是业务能力都是符合“为师”要求的,那何必在资格认证方面再纠结呢?

教师每5年认证注册一次,如此频繁的资格认证注册,必然分散教师的时间与精力,为了资格认证,教师难免因此耽误对学生们的学习辅导。站在教师的立场上来说,毕竟只有保住了饭碗,才能继续教书育人。为了认证,这在一定程度上, 让教师工作重心偏移,着眼点将不会放在教学上,而放在资格认证注册上, 从而加重教师工作负担,让教师顾此失彼。提高教师业务能力,不妨多从业务培训,学术交流方面入手,提高教学经验,都是可行的。还是多为老师们想一想,“减负”吧!

多此一举

教师是人类灵魂的工程师,严格考核管理本无可非议。而对教师资格5年一考核认证,然后打破一部分人的教师资格,在当前情况下,纠结重重。教师资格认定的考核,如果以实际工作成效为依据,那么它与现行教师绩效考核和教师续聘考核的依据就基本重叠。如果结论冲突,人们则不知到底该以哪个结论来对待考核的教师。

考核不以实效,而以理论测试为凭,那些经验丰富,记忆力却远不如人意的年龄偏大的教师,只好投入大量的时间精力去死记硬背,不利于一线教学。

在师资、师力不变的前提下,大家忙于考核和通过考核,势必减少教学教研的投入,不利于教育事业。笔者以为解聘教师的教师资格已经自动终止(也可明文规定终止),只要认真执行现有教师聘任制,就能打破极少部分人的教师资格,再兴师动众专门5年一考核认证去打破极少部分人的教师资格,多此一举。

 

别成为滋生腐败的土壤

如此频繁的资格认证注册,不单单会让教师们在教学上分散精力,让教师顾此失彼,正常的教育教学秩序被扰乱,而且容易滋生腐败。教师们为了保住资格,除了正常的考核以外,肯定还会“潜规则”一番,考核规则制定得再严密,也免不了人为因素,这样的情况下,教师资格考核很容易成为滋生腐败的土壤,尤其是5年一次这么频繁的考核和认证,更容易产生太多的“潜规则”,让本已一塌糊涂的中国教育再添乱象。

认证不可太频繁

诚然,只有打破资格终身制,才可以有竞争,有活力。但是教师是一个特殊群体,5年一认证太频繁。如果老师每年都忙着去考资格证,哪里还有心思搞教学研究?驾照不出安全事故都能自动升级,教师资格证也应该可以。如果业绩很好,师德没有问题就可以在下一个5年里免考。

人浮于事的现象毕竟是少数,一些偏远山区的教师,拼的就是一腔热血,为了孩子们有个更美好的明天,奉献了自己的一生,他们需不需要资格认证?教师干的就是一项“甘为人梯”的活,如果说有所懈怠,也不是用考试才可以改变的,只要能够提高老师的待遇,提高老师的地位,做老师的谁不自豪,又怎会有人浮于事的现象呢?所以应该多方面考虑,循序渐进地改变现状。

建 言

配套监督政策要及时跟进

教师资格每5年认证一次,当然有有利的一方面,提高工作效率,提高教学质量,促进教师的竞争和流动。但是,也有不利的一方面,有可能加重教师的工作负担,还有可能成为有人借以发财的手段。如何保证政策执行的公平性,需要引起注意:第一,一项好的政策,能不能起到好的作用,在政策制定时不仅要考虑周全,还要合情合理,同时,相关配套措施要及时跟进,为好政策“保驾护航”。一项好政策,要权责对等,奖惩结合。因此,在对教师行业引入优胜劣汰机制的同时,不要忘记了提高教师的待遇与社会地位,保证教师的工资不低于公务员的工资。第二,政策出台以后,还要加强对政策执行的监督,看政策的执行是否公平、公正、公开,看是否执行到位,是否有人利用好政策牟私利,给好政策带来不良的影响。

把“考”改为“审验”

教师资格证,是对教师能否适应教学工作的能力认可。“考”证只是拿到从事教学工作的资格,“应”试并不能全面展现教师的能力,教学水平如何才是衡量教师能力的重要环节。打破“一考定终身”的制度,不如借鉴一下其他行业的资格证,把“考”改为“审验”,对教师资格证进行一个固定周期的审验。

随着社会的不断发展,当今的教育观念、教学模式都有了新的改变,这就要求教师面对教育理念的冲击,要及时更新观念,提高水平,丰富自己。面对教师资格的重新洗牌,虽然增添了在岗教师的危机感,但有可能因为教师为应考而顾此失彼,对现有的教学工作产生影响。如果对教师资格进行审验,把教师的教学水平、学生成绩等综合考虑,把应考转变为审验,把教师应知、应会内容与实际教学工作结合起来,使他们不为应考而荒了学生的学业,在很大程度上可以缓解教师的压力,促进教学事业的发展。

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