协警考试安排与备考指南：2025年协警考试时间表及考试必要性解析”

一、警察考试的流程与要求

警察考试一般分为多个环节，首先是通过笔试，内容通常包括行政职业能力测试、申论和公安基础知识等。在不同的地方，考试内容可能会有所不同，例如重庆、广东等地只考其中两门。江苏省的考生则需要应对《公安基础知识》、《行政职业能力测验》以及《申论》的考验。浙江等地的考试还会加入心理测评。所有科目的满分均为100分。

公共基础知识涵盖马克思主义、邓小平理论、"三个代表"重要思想、法律、行政管理、公文写作与处理及时事等内容。公安基础知识则主要包括公安基础理论和业务知识。行政职业能力测试和申论通常使用与普通公务员相同的试卷。

考试过程中，准考证是必需的，考生需妥善保管，建议多复印几份备用。笔试后，会对考生的准考证、学位证等进行审核。审核通过后，会进行体能测试，测试内容包括摸高、折返跑和长跑等，这些测试是非竞争性的，只要及格就能通过，通过全程录像以及考生签字确认结果。

面试阶段采取结构化面试方法，主要考察应试者的综合分析能力、言语表达能力等。部分专业性强的职位还会加试专业技能。面试满分为100分。

体能测试分为多个项目，包括摸高、4x10米折返跑以及长跑等。只要考生及格一项，就会得到相应的盖章和签名，合格者将进入下一环节。

根据考生的总成绩和报考的职位，按照拟录用名额1∶1的比例确定体检人员。体检的标准和办法严格按照相关规定执行。体检环节存在复检和进一步检查两种情形。经过政审、公示等环节，正式录用为警察。

报考要求：拥护党的路线方针政策，热爱公安工作，身体健康，五官端正，符合人民警察体检标准，并满足所公布职位的生源地条件及学历要求。

二、协警考试的相关作文探讨

协警是指辅助警察履行各种职能的辅助力量，其制度在西方普遍存在。协警的存在可以缓解在编警力不足的问题，同时节约行政成本。目前我国协警制度还存在一些问题，如体制不顺畅、经费保障不足、人员素质偏低等。

杭州市公安局推出的“协警”模式为改良我国协警制度提供了一定的参考。明智的做法是充分发挥现有辅助警力资源的效能，改良现行体制，以应对当前严峻的治安形势挑战。我国传统的协警力量，如治安联防队，在维护社会治安方面发挥了重要作用。在经济转轨后，现有的模式已经运转不灵，需要进行改革和创新。辅助警力主要涉及各种形式的治安防范组织，接受当地公安机关的指导，协助维护社会治安。

其他的辅助警力制度也各具特色，如法国的辅助警察制度等。针对我国的情况，改良现有的协警制度、提高队伍素质已成为形势所需。未来的协警队伍需要更加专业化、规范化，以更好地服务于社会治安维护。

第20段：经过教育和培训，他们掌握了职业守则、体能和射击等技能。培训结束后，他们被分配到巴黎治安总局等机构进行为期十个月的工作。他们辅助警察穿着统一的制服，但没有标志。在权限方面，他们主要协助警察履行各种职能，如维护道路交通秩序、社区治安管理、公共场所治安巡逻等。他们的工作执行警察条令的总体性规定。对于不能胜任工作的辅助警察，将按照不适合服兵役的规定处理。如果他们想继续从事警察工作，可以参加警察的考试。另一种形式的辅助警力是指行政人员、专业技术人员及其他服务人员。法国警察机构利用合同雇员的方式，招募了近万名办公室雇员从事行政事务性工作。这些辅助人员必须严格遵守有关保密制度。随着科学技术的广泛应用和办公设备的现代化，警察需要更多的专业技术人员参与日常的警务工作。目前法国警察中的专业技术人员除部分属于正式编制外，也有从社会上聘用的。

第21至第57段：关于其他的辅助警力制度，我们可以发现这些制度在西方普遍存在。辅助警察的雇佣关系受公法或私法合同的调整，这种雇佣关系受法律保护且机制灵活。辅助警察的定位是在编警力的补充，通常不具有执法权限。通过深入研究相关的辅助警力制度，我们发现它们与西方公务员制度中的行政辅助人员制度相似。在法国等，行政人员分为公务员和非公务员的公职人员。当公务员不足时，会雇佣辅助人员处理行政事务。这些工作通常是暂时性的，但随着行政部门公共事务的增加，很多辅助人员的职位成为永久性质。在这种情况下，改善辅助人员的地位和物质待遇的呼声开始高涨。通过立法保障了行政辅助人员的地位。辅助警力的使用可以缓解在编警力不足的状况，提高警力资源的效能。使用辅助警力可以节约行政成本。在西方，衡量警察效益有一个重要理论即“钱财衡量价值论”，该理论成为驱动警务工作改革的杠杆。西方的警察私有化运动正是这一理论的产物。随着我国经济的发展和城市化进程的加快，警力资源的短缺将成为一个突出问题。如何解决这一问题？我们可以借鉴国外辅警制度的经验。国外辅警制度为我们提供了很好的启示。使用辅助警力是一种有效的解决警力不足和节约行政成本的方法。这也为警务工作的改革和创新提供了新的思路。

58.关于成本问题，通过行政合同或私法合同的方式雇佣辅助警察，其成本相对较低。在英国，特别公安员甚至不享受工资，警察部门只提供象征性的服务补偿。

59.按照我国现行体制，公安经费受地方财政限制。近年来，各地为了创造良好的投资环境，确保地方安全，加大了对公安工作的投入，但经费缺口依然较大。有些地方不仅办案经费无法保证，连警察的工资都难以支付。在这种情况下，警力不足的问题不能仅通过增加正式编制来解决。在计划经济时期，对公安机关的投入可能不计成本，但在市场经济条件下，社会资源作为一种稀缺资源，需要在各个部门间进行合理分配。

60.解决警力不足的问题不能仅仅依靠大规模增加在编警力。相反，选择低成本高产出的辅助警力制度更为实际、更为经济。那么，经济发达地区大量增加警力编制是否合理呢？作者认为也不合理。单纯增加在编警力不符合“钱财衡量价值论”，这不仅会导致公众支付大量税款，而且盲目增加警力并不一定能有效遏制犯罪势头。英国的经验教训值得我们借鉴。

61.在20世纪70年代，英国进行了“第三次警务革命”，大量增加了警力编制，但并未有效地遏制犯罪，反而导致警力与犯罪同步增长。这一现象使西方警学界开始认识到，单纯增加警力并非遏制犯罪的良策。为此，英国德文郡警察局长约瑜·安德逊提出了“无增长改善论”。

62.作者还指出，我国传统的辅助警力，即各种形式的社会治安防范组织，历史悠久。它们是公安机关倡导群众路线的产物。如今公众参与社会治安防范的热情普遍低落，市场化的运行机制也使得公安机关在调控群防群治队伍时指挥失灵。导致这一现象的主要原因有两个：一是人们价值观的多元化和社会治安需求的增加与社会责任感的相对弱化；二是我国传统的辅助警力体制落后、机制不灵活。

63.针对我国辅助警力的现状与困惑，杭州市协警支队的成立提供了一种新的思路。这支专业化的群防群治队伍由出资组建、公安机关管理使用，彻底解决了治安联防队的制度缺陷，保证了经费来源，调整了人员结构，提高了队员素质。它也减轻了企业的负担，为下岗人员提供了再就业的渠道。

64.归纳起来，杭州的“协警”模式具有以下优势：机构性质为财政补助性事业单位，人员全部实行劳动合同制，实行“定编不定人”的用人机制。这种模式与英国的警察承包制、法国私法合同雇佣的辅助警察十分类似。在管理体制上，协警采取“条块结合，以块为主”的模式，设立了三级管理机构，使协警形成了一个统一的组织，改变了以往联防队各自为政的格局。

关于协警的多方面探讨

为了更好地应对社会治安问题，公安机关各级高度重视协警队伍的建设，努力将协警投入到一线工作中。为此，各级公安机关均指定了一名分管领导来专门管理协警工作，并确定带班民警负责协警队伍的日常管理。

在经费保障方面，州市协召经费被统一纳入市、区两级财政预算。市直属大队的经费由市级财政负责，其余则由市、区两级财政按照5：5的比例共同承担。相较于传统的联防队（工纠队），协警的待遇得到了显著提升。

协警的收入更加稳定，不再依赖于原属单位的工资待遇，从而避免了企业破产导致的收入不稳定风险。协警被纳入了社会保障体系，职业风险度降低。以杭州市协警支队为例，他们为协警队员购买了6种保险，解决了他们的后顾之忧。为了激励表现突出的协警队员，还设立了奖励机制，根据嫌疑人员受处罚程度的不同，设立不同的奖励等级。

在人员录用方面，新型协警制度秉持“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过竞争上岗的方式录用队员，从制度上保证了人员的素质。为了稳定原来的联防队（工纠队）并顺利完成新老交替，在同等条件下优先录用原联防队员中的骨干、下岗职工、部队转业复员退伍军人和有治安管理工作专长的人员。

虽然协警是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。但在实际工作中，协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。当涉及需要依法定职权才能完成的任务时，只能由在编民警完成，协警仅起辅助作用。从法理上讲，协警拥有的只是权利而非权力，这一点与一般公民所享有的权利没有差别。

在职责方面，杭州市公安局制定了《杭州市协警支队工作暂行规定》，明确了协警的职责。协警的主要职责包括：协助民警进行治安防范工作、参与公共治安秩序管理、打击各类违法犯罪活动等。比如，在民警的带领下，开展治安巡逻、“四防”工作检查与宣传、预防违法犯罪等。协警队员可在民警的指导下携带必要的防卫器械，用于制服违法嫌疑人和实施正当防卫。

关于如何成为警察的问题，正式干警必须通过公务员考试统一招考。而警校学生则可以通过警校生联考成为警察。对于社会人士及应届毕业生有志于从事警察行业的，可以通过公务员考试或省公务员考试来成为警察。而事业编制警察一般是地方警力不足时的一种补充方式。至于协警，一般都是跟第三方签署合同，没有编制，也不具备执法权。但招聘条件相对来说比较宽松，有的只需要高中学历即可报名，有的不需要笔试可以直接进入面试环节。