*公务员考试申论热点之*执行力

【背景链接】

　　2006年3月5日，温家宝总理在十届人大四次会议上所作的《工作报告》中明确提出，建立健全行政问责制，提高执行力和公信力。这是“执行力”概念第一次被写进《工作报告》，标志着执行力建设正式被纳入治理范畴。2007年3月5日，温家宝总理在十届人大五次会议上所作的《工作报告》中再一次表明了中央提高执行力的坚强决心。

　　【标准表述】

　　[内涵]执行力一般指机关为达成既定目标，依法使用、调度和控制各种公共资源，贯彻执行方针政策、法律法规以及上级指示、决定、决议，实现战略目标和任务的能力。执行力是一种“合力”，执行力各要素的优化组合是形成高效执行力的关键。

　　[意义]执行力，是对工作效率和绩效的一个整体判断，是衡量执政能力强弱的一个重要标准。它反映出的是代表民意发现、分析和解决问题的能力，也体现了作为一个领导机构的领导能力、指挥能力。

　　[措施]没有执行力就没有执政力，没有执行力就没有公信力。影响执行力的因素有公务员的观念、素质和能力、的体制机制、客观外部环境等多个方面。执行力首先是观念问题，要提高的执行力首先必须树立依法行政、依法办事的法治观念。此外也要提高领导干部的重视程度，强化机构建设，转变工作作风，破除官本位，培养公务员的服务意识和公仆意识，树立争取的权力观等等，但众多措施中改善体质机制，建立健全行政问责制，对于提升执行力尤为重要。