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  海关总署今天公布,海关税收由1980年恢复征税时的31.8亿元增长到今年将超1.2万亿元,年均增长21.6%,占中央财政的三分之一。
“海关税收收入持续较快增长,为国民经济和社会发展提供了重要的财力保障。”海关总署署长盛光祖在纪念中国海关恢复征税30周年座谈会上说。经国务院批准,从1980年1月1日起我国关税恢复单独计征。30年来,海关税收总额每10年跨上一个新的数量级,实现了跨越式发展。
据介绍,1980年,海关税收31.8亿元,1990年达到283亿元,2000年达到2242亿元,预计2010年将超过12300亿元。从1980年到2009年,累计征税6.2万亿元。“十一五”期间,海关税收将突破4.4万亿元,是“十五”期间的2.34倍。
盛光祖说,改革开放以来,我国关税政策由全面保护国内产业转为有选择性地保护,关税总水平不断降低,关税结构不断优化,基本实现了从“高水平、窄税基”向“低水平、宽税基”的转变。
据了解,从1992年我国第一次自主降税至今,关税总水平已经从1991年的44.05%降至2010年的9.8%,降税幅度高达77.85%。与此相对应,进出口总值由1992年的1656.1亿美元增长到2010年预计超过2.8万亿美元。
据介绍,保税制度是我国关税制度的重要内容。改革开放以来,中国海关积极探索,我国保税制度内容和形式不断丰富完善,已成为我国发展对外经贸往来和吸引外资的一项重要措施。截至2009年,我国共有12.6万家加工贸易企业,国务院先后批准设立了99个海关特殊监管区域,海关共批准设立了26个保税物流中心、724个保税仓库、119个出口监管仓库。保税加工、保税物流、保税服务日益壮大,促进了我国对外贸易和加工制造业的大发展,令“中国制造”走遍全球,并在调整经济结构、转变经济发展方式中发挥着重要作用。
30年来,海关始终坚持依法征管、依率计征、严肃退补、及时入库,不断加大综合治税工作力度,确保海关税收应收尽收,海关税收征管能力和水平不断提高。上世纪80年代初期的人工计核、手工开单,已被电子化、信息化作业取代。

 

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