2011年广东省公务员录用考试《申论》冲刺试卷
满分：100分 时限：150分钟
一、注意事项
1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为１５０分钟。其中，阅读给定资料参考时限为４０分钟，作答参考时限为１１０分钟。满分１００分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸！
二、给定资料
1．2009年12月28日，家住福州台江河下小区的郑某驾驶一辆牌照为闽A10902的摩托车，载着一名盲人按摩师钟某，行驶到金山榕城广场时，被正在执勤的仓山区城管部门工作人员拦下。郑某说，城管工作人员在没有开具扣押物品通知书的情况下，就将摩托车扣留带走。仓山区城管局并不具备行政处罚主体资格，所开具的处罚决定书是非法的。郑某遂于2010年1月8日向仓山区人民法院提请行政诉讼。后来法院没有当庭宣判，案件留待法院进一步审理。
2．2009年11月2日，广州市城管局局长李廷贵做客《沟通无界限 行风大家谈》节目时语出惊人：在制止不了违法现场时，城管人员要学会跑。据了解，这项“城管经”已成为城管队员培训内容之一，“跑”是为避免与流动摊贩发生正面冲突，其目的为“亲民城管”。
李廷贵向城管队员提出建议，在对流动摊贩执法时，遇到对方人数较多，违法场面难以控制，多方教育无效时，城管人员应学会“跑”，即先行离开，保持克制，不与摊贩发生正面冲突，避免“暴力抗法”事件发生，做到“打不还手，骂不还口”的文明执法。
李廷贵在接受记者采访时表示，此举主要是担心队员“受伤”。他表示，有的流动摊贩碰到执法人员就要拼命，这时候如果城管队员不赶紧撤的话，等支援或报警“都来不及”，“这样能最大限度地保护自己，又做到了文明执法”。
广州市城管局副局长孙金龙介绍，面对抗法，城管队员积极“回避”，事后再度登门反复教育，切实贯彻文明执法。据统计，今年1月至10月，城管队伍遭遇阻挠和暴力抗法事件230宗，86名执法队员受伤。和2008年相比，暴力抗法事件和受伤人数分别下降了59%和69%。
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