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2020年前外国留学生人数比例达到10%

中国学生考入日本国立难度降低

（2011年度日本国公立、私立在籍学生总人数）

日前日本国立协会（相当于国立联盟组织）会长，现任东京校长的滨田纯一代表该协会对外宣布，为加速日本国立国际化进程，日本86所国

立将在2020年前，使在籍外国留学生人数比例达到10%。据滨田会长介绍，目前日本国立外国留学生人数比例仅占到总人数的5.8%。

日本分为国公立、私立三大类，国立因质量均一，学费低廉，就业率稳定等特点，成为外国留学生升学的主要选择。特别是近年来，全球经济不景气的大背景下，国立性价比大增，报考人数连年递增。但是由于招生数量有限，外国留学生要考入国立绝非易事。据日本学生支援机构今年年初公布的《最新外国留学生人数统计报告》显示，截至2012年5月1日，外国留学生升入国立（含本科与研究生）总人数约为3万5千人。其中，升入国立本科人数比例仅为14.9%，院（研究生院）人数比例为62.3%。从数据中不难看出，外国留学生若想考入心仪的日本国立本科并非如想象中的那般容易，特别是日本一流国立。几乎所有的国立（本科）均需要留学生参加留学生试验（ELU），这充分保证了生源质量。相对学部（本科），外国留学生考取国立院

（研究生）概率较高。这亦是近年来，中国大量的本科生选择去日本读研的最直接原因。

2012年度日本在籍留学生人数比例（括号内为2011年数据）

毋庸置疑，与私立相比，日本国立在课程设置，市场接轨转型等方面相对滞后。固然国立不会出现私立生源不足问题，但在激烈的市场竞争体制下，日本质量第三方评价制度下，激烈的市场竞争背景，为了获取更长足发展，日本国立对优秀生源、优秀人才的获取同样表现急迫。还有就是国立通常代表着一个整体的教育水平，所以国立不可能固步自封。近年来在日本加强国际化政策的驱动下，国立改革动作频繁。最突出的便是增加秋季入学，数据显示，目前70%的国立院（研究生院）增加了秋季入学制度，此项变革无疑是与国际学期接轨，为外国留学生接收提供了便利。

不可回避的一个事实是，与欧美诸国相比较，日本在大规模接收留学生方面仍处于劣势，最大的问题便是国际化程度偏低，直接表现在授课语言日语为主，这使一些想选择日本留学的外国学生不得不重新学习语言。虽然，近年来，英语授课科目出现增加，但要在留学生接收数量上达标，日本还需痛下苦功。国立协会的目标是在授课科目英语化方面有所突破，具体目标是在2020年前，使外籍教员人数比例能够达到6.4%，英文授课科目达到2万4000门左右。

除增加英文授课外，招生途径变革至关重要。据笔者观察，与欧美诸国相比较，包括日本国立在内日本大

学招生体制普遍较为保守。比较愿意在海外设置所谓事务所，还有就是在中国国内水平相当的内设置联络处等，此做法对于海外宣传及有效招生可谓收效甚

微，不利于优秀海外人才接收。因为根据中国相关法律条文，方面不能在中国国内进行相关招生广告宣传。作为教学研究机构的事业单位，亦不便积极参与海外宣传和招生。上述做法人为阻止了中国学生报考日本的脚步。

综上所述，日本国立招生人数比例的大幅提升，对中国学生无疑是一个利好消息，势必会带来新一轮的日本留学热潮。虽然日本大幅增加英文授课科目，但在日本留学，日语学习仍不容忽视。虽然日本国际化程度不断提高，但日本不同于欧洲，日本社会，日本国民仍相对保守，凭借英文在日本畅行无阻几乎是不可能之事。所以，有意选择日本留学的中国学生仍需重视日语学习，通晓日语是深入了解日本社会、日本文化不可或缺的手段，这才是留学最重要的目的。此外国立外国留学生扩招计划，势必加剧与私立的生源争夺，使一些中等偏下的私立招生更加雪上加霜。今后，中国学生选择这类就读更需谨慎。