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申论考试无论是副省级还是地市级都将考察的能力分为四个部分。对这四种能力的考察贯穿在每个申论题目中。比如阅读理解能力,所有的题目都是以对材料的准确理解为前提的。再比如文字表达能力,是完成所有题目所必须的。尽管如此,不同的题目测查的能力还是有所侧重的。概括题侧重考察把握材料的能力,分析题侧重考察考生的知识背景,公文写作侧重考察考生的文字表达能力。分清楚不同题目的考察侧重点对把握答题关键、提高答题针对性极为重要。

  以2011年副省级的大纲和考试题目为例:

大纲 问题 备注
  阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。    “给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)
   要求:简明扼要,条理清楚。不超过200字。
这类题目主要是通观、提炼、整合材料。
    综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。     “给定资料4”写道:“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’,即:‘善淤、善决、善徙’,这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。(10分)
    要求:简明、完整。不超过200字。
这类题目要对材料进行挖掘,即:多角度的分析,归纳、推论
    提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。     “给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国的治理举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)
要求:内容具体,表述清晰。不超过300字。
这类题目要求高度归纳总结能力和评估、权衡、决策能力
  文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。 某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册,作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成,依次为:“黄河之水天上来”、“黄河与文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”,分别列出每个部分的内容要点。(20分)
要求:
(1)切合主题;
(2)全面、表述准确、有逻辑性;
(3)本题作答不超过400字。
这类题目考察的主要是考生文字写作功底,宣传手册要写得有感染力,穿透力,要用到说明、陈述等多种表达方式

 

  这里需要特别谈到的是申论大文章写作。申论大文章是综合性最强的题目,涵盖了所有的考察项目,这类题目是否有侧重点呢?我们来看看真题,同样以2011年副省级的申论真题为例。

  请参考“给定资料”,以“弘扬黄河精神”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。

  要求:

  (1)中心论点明确,有思想高度;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,1000字左右。

  我们来分析一下题目,题目的第一个要求是要参考给定资料,考察了阅读理解能力。自选角度,体现了大纲中的要“多角度地思考”,考察了综合分析能力。题目要求弘扬黄河精神在材料中并没用提到,这里考察的考生提出问题的能力,即说明什么是黄河精神。弘扬意味着要求考生写对策,考察了解决问题的能力。文章要求有中心、有思想、有说服力、语言流畅等等都是对文字表达能力的要求。

  通过题目分析,我们很难找出大文章写作到底侧重哪方面的能力,不过只要认真分析题目要求会发现,题目中对文字表达能力一项的要求是最多的,一共用了有中心、有思想、有说服力、语言流畅四个词强调文字表达能力。有人会觉得奇怪:有思想应该是属于内容,怎么成了文字表达能力了?文字是思想的载体,没用好的文字表达思想将无家可归。所以在考试大纲中将思想和文字表达能力紧密结合在一起:“文字表达能力--要求熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。”

  在文字表达能力一项,大纲通过举例的形式给出了说明、陈述、议论三种非常常见的表达方式。对于思想的阐述远远不止这些方式,例举这三式主要是想说明表达思想方式应该多样化。一些考生在写大文章的时候表达方式单一,既不会说明,也不会陈述,更没有议论,只知道一味的写对策,这是很多考生在申论大文章写作上的致命硬伤。如何采用多种手法来写文章不是一两句话能够说清楚的,需要专门论述。可参考《十五天突破申论文章写作》为文章写作指出了一条路,但是更多的还是看各位考生的基础和努力程度。

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