2011年9·17公务员联考申论解读：主题一致 难度降低

2011年9月17日联考已经落下帷幕。本次考试主题为“弘扬科学精神 提升科学素养”，紧跟时代背景及的主要政策。9则材料内容完全相同，只是给定材料的顺序进行了调整。作答要求保持一致，题目顺序有所区别；数量存在差异，其中河南、福建、甘肃三省是四道题目，重庆是三道题目。基本可以确定为参加省考的各省统一命题，各省实际操作中根据自己情况进行改动。从最后一题大作文的命题作文方式也可以看出，命题作文是目前以及未来一段时间公务员考试申论作文的主要方式，其目的也是为了引导考生从言之无物的官样文章转而关注实际的提出问题分析问题解决问题的能力。而一般来说，公务员考试申论作文要求考生站在的角度来写，目前更是对于这一角度有了更为具体准确的要求。这次的申论考试主要呈现出两个特点：

一、试题难度相对较小

河南、福建、甘肃三省题目设置分别考查考生的归纳概括、综合分析、提出对策和文字表达能力，考查目标较为全面。主要作答任务明确，作答字数要求适中，作答要求所根据的材料范围也比较明确，整体难度较小。重庆的题目数量为三道，难度相对更低。

二、命题越来越科学化

作答要求中关于作答条件的介绍较多，给予考生更多的参考信息，这对于准确作答题目有很大的帮助，比如提出对策题中要求“问题全面明确、对策具体可行”，这给了我们重大提醒，不仅仅要在答案中体现对策内容，而且要把对策所针对的问题体现出来。另外，这道题目中对于身份的限定十分明确，“高校学术主管部门负责人”，也体现了命题的严谨性。

三、历次联考申论情况对比